农垦官员“洗黑”耕地:里应外合侵吞公款近六万万


  原题目:农垦官员“洗黑”耕地的“生意经”

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  将已耕作的土地谎报为受损坏需复垦的土地,再通过莫须有的开发,进入生意业务平台生意业务,获得可观的土地指标收益。安徽省农垦系统部门官员通过这样的方式,里应外合侵吞公款近六万万元。

  《法制日报》记者克日从芜湖市中级人民法院获悉,该案一审已公然宣判,安徽省领土厅农垦土地分局原局长郭建设犯贪污罪、受贿罪,被判无期徒刑,剥夺政治权力终身,并处没收小我私家所有产业。其余5名被告人犯贪污罪、受贿罪、行贿罪,划分判处有期徒刑20年至缓刑3年不等,并处罚金不等。

  据相识,1998年,安徽省领土厅在安徽省农垦团体设立了农垦土地治理分局,卖力垦区内土地执法法例宣传、耕地掩护、建设用地和监视检查事情。2008年,安徽省农垦团体在农垦分局内设农垦土地开发复垦整理中央,开展垦区土地开发复垦整理事情。安徽省领土厅农垦土地治理分局与农垦土地开发复垦整理中央是一个机构,两块牌子。2009年,安徽省领土厅出台文件,农垦系统可开展土地整理复垦开发营业,明确农垦土地开发复垦整理中央为项目负担单元。为更好实行垦区内土地复垦事情,农垦团体建立了国有全资的安徽皖垦土地开发复垦有限公司。

  该案的焦点人物郭建设,曾任安徽省农垦团体有限公司土地建设计划部部长,兼任省领土厅农垦土地分局局长、省农垦土地开发复垦整理中央卖力人、安徽皖垦土地开发复垦有限公司总司理。与他“搭班”的被告人雷霆,原系安徽皖垦土地开发复垦有限公司司理助理兼公司综合办公室主任,卖力土地开发复垦项目整理申报。

  记者注重到,该案中被复垦生意业务的土地项目共有4块,划分是寿西湖农场副业队苇地开发项目、安徽华阳河农场二场二队西小圩土地复垦项目、二场九队圩土地复垦项目、二场一队东大圩土地复垦项目。其中,寿西湖项目是郭建设等人互助的第一个项目,也是“胃口”最大的项目。

  2009年,郭建设、雷霆以及其时安徽金土地开发有限公司现实控制人刘学贵,到安徽省寿西湖农场现场踏勘土地开发复垦资源,发现寿西湖副业队苇地虽已被农场开发使用正在耕作,但第一次天下土地观察图纸上仍显示为苇地。为谋取利益,郭建设等人明知已耕作土地不切合开发条件,仍决议将该地块作为“苇地”向安徽省领土厅申请立项开发。同年7月31日,安徽省农垦事业治理局将寿西湖农场副业队苇地开发项目立项申请上报至安徽省领土厅耕保处审批。同年10月15日,皖垦公司与金土地公司签署开发项目互助协议。

  在立项审批历程中,该案另一位要害人物原安徽省领土厅土地使用治理到处长、土地开发复垦整理到处长、耕地掩护到处长金德洪加入其中。为钻营获批,郭建设与金德洪计商,让金德洪的弟弟金德胜(东至县商务局退休干部)到场该项目,将项目新增耕地面积约500亩的土地指标收益款给金德胜(后郭建设、雷霆以安徽普田农业投资有限公司名义从中切割走100亩土地指标收益)。金德洪在明知该项目现实已被开发耕作、图纸与现场踏勘纷歧致、不切合开发立项条件的情形下,为获私利赞成该立项申请。

  2010年4月27日,该项目获得安徽省领土厅立项批复。之后,金德胜以他人名义与金土地公司签署互助协议。因苇地项目未现实施工,郭建设、雷霆、金德胜也未按约定支付所有的工程用度。同年10月11日,安徽省领土厅验收确认寿西湖农场副业队苇地开发项目新增耕地面积1631.74亩。2010年12月初,该土地指标经安徽省领土厅生意业务平台生意业务到一家煤电公司,生意业务价钱2.49万元/亩。根据条约约定,金德胜分得赃款人民币480万元,郭建设、雷霆分得赃款人民币325.35万元,刘学贵分得赃款人民币1500万元,共计2305.35万元。

  以相似的方式,郭建设、雷霆伙同多人操作了另外3块地的复垦项目。在明知所属地块已被耕作,不切合开发复垦立项的情形下,接纳虚报质料等方式申报土地开发复垦立项,骗取立项批复,不施工或举行虚伪施工,经完工验收确认新增耕地面积后,通过安徽省领土资源厅生意业务平台生意业务,获得土地指标收益,侵吞公款合计人民币5967.3713万元。

  这起窝案值得注重的不仅有“内应”,另有“外合”。寿西湖农场、华阳河农场的土地复垦项目,均是与金土地公司签署互助协议,但现实开发项目并未施工。为在复垦营业中获得便利和资助,促进“互助”,该公司原现实控制人刘学贵向郭建设、雷霆行贿。以钱“开路”是刘学贵开展土地营业的熟稔手法,他还曾向宿州市领土局原局长张治淮、宿州市开发区领土局原局长张冬、黄山市徽州区领土局原局长叶继光以及原副局长许少林行贿过,这些系统内的官员或已被判刑,或被另案处置惩罚。

  法院审理查明,2009年至2015年时代,郭建设、雷霆伙同多人,侵吞公款合计人民币5967.3713万元。且郭建设身为国家事情职员,雷霆身为国有公司中从事公务的职员,使用职务便利,为他人谋取利益,收受他人行贿,数额特殊庞大,其中,郭建设、雷霆配合收受行贿共计人民币1471.6909万元,郭建设单独收受行贿共计人民币129万元。刘学贵为谋取不正当利益,给予国家事情职员财物,行贿金额共计1173.5万元。凭据被告人犯罪的事实、性子、情节及对社会的危害水平,芜湖市中院对郭建设等人犯贪污、受贿、行贿罪一案

  作出公然宣判。宣判后,郭建设等5名被告人当庭表现要上诉。

  泉源:法制日报

责任编辑:张建利

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发布时间:2017-12-17 07:44:42

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